Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ .

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

• Свободное время у работника для своих дел;
• Возможность подработать;
• Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
• Во время такого отпуска сохраняется место работы;
• У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
• Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
• Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

• Отсутствие заработка;
• Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ ;
• Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
• Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

• Участники и ветераны ВОВ - до 35 дней в ходу;
• Пенсионеры по старости, которые продолжают работать - до 14 дней в году;
• Инвалиды, которые работают - до 60 дней в году;
• Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

• Смерть близкого родственника;
• Собственная регистрация брака;
• Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии - это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

• Отсутствие финансирования;
• Изменение конъюнктуры рынка;
• Изменение цен;
• Невыполнение контрагентами своих обязательств;
• Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
  • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

• Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
• Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

• ФИО и должность заявителя;
• Период предоставления отпуска;
• Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

Кому полагается отпуск в обязательном порядке

Действующими законодательными нормами был установлен перечень особых категорий граждан, которым административный отпуск должен предоставляться в обязательном порядке, вне зависимости от желания и мнения работодателя. К таким категориям можно отнести следующих лиц:

1. Участников Великой Отечественной войны. Данным лицам положен ежегодный административный отпуск, максимальная продолжительность которого может составлять 35 календарных дней.
2. Сотрудников, которые уже достигли установленного в стране пенсионного возраста, однако все равно продолжают свою профессиональную деятельность - до 14 дней отдыха ежегодно.
3. Работников, которые являются близкими родственниками военнослужащих, погибших во время исполнения своего долга либо скончавшихся от полученных ран - 4 административных дней каждый год.
4. Сотрудников, которые имеют ту или иную группу инвалидности - до 60 дней отдыха ежегодно.
5. Работников, в жизни которых возникли особые обстоятельства, перечисленные в официальном списке. К таким обстоятельствам можно отнести свадьбу подчиненного, рождение у него ребенка, а также смерть близкого родственника - до 5 дней отдыха на каждое вышеуказанное событие. Следует отметить, что наличие такого обстоятельства должно быть доказано служащим в официальном порядке. Для этого ему необходимо будет представить своему работодателю соответствующие документальные подтверждения.
6. Сотрудников, которые параллельно обучаются на очном факультете аккредитованного учебного заведения. Точная продолжительность административного отдыха будет зависеть от непосредственного основания. Например, для подготовки к итоговым экзаменам сотруднику может быть предоставлено до 160 дней отдыха, для сдачи промежуточных экзаменов - до 15 дней и т.д.

Следует отметить, что вышеуказанный перечень особых категорий сотрудников не является исчерпывающим. Дополнительные привилегии для отдельных лиц могут быть установлены работодателем самостоятельно. Например, на заводе особому отделу служащих, которые постоянно имеют дело с опасными либо вредными условиями труда, локальными актами могут быть установлены дополнительные дни административного отдыха. Нередко подобную информацию закрепляют в таких документах, как коллективный договор, отдельные положения и иные локальные акты.

В каждой организации в декабре месяце кадровая служба составляет . Тогда сотрудники озадачиваются вопросами: «Когда лучше отдохнуть? Брать отпуск частями или отгулять его сразу?». Чтобы ответить на эти вопросы, стоит разобраться в плюсах и минусах каждого времени года.

Зима. Плюс отпуска в данный период заключается в том, что можно действительно отдохнуть, не отвлекаясь на садово-огородные дела. Предоставляется прекрасная возможность совершить прогулки на лыжах по зимнему лесу, прочитать книги, уже давно пылящиеся на полке в ожидании хозяина, посмотреть любимые фильмы, на которые в обычное время так и не хватает времени. Минус - это холодная погода, заснеженные дороги. В такое время не поедешь с семьей на природу - на пикник, не искупаешься в речке, не понежишься под нежными лучами солнца. Путевки в солнечные страны зимой, как правило, дороже. Поэтому сэкономить на поездке не получится. К отрицательной стороне можно отнести то, что после Нового года без отпуска можно отдохнуть полторы недели. Как известно, долго отдыхать тоже вредно - легко выбиваешься из колеи и разлениваешься.

Весна. Когда силы на исходе (сказывается авитаминоз), вернуть их поможет отпуск в это время года. Весенний день год кормит, говорится в пословице. Поэтому отпуск можно подарить садово-огородным делам: сеять, сажать, реализовывать другие важные планы. Например, взяться за уничтожение насекомых и профилактику их появления, чтобы осенью собрать богатый урожай с участка. Минусов отдыха в это время года практически нет.

Лето. Традиционно считается отпускной порой. Плюсов отдыха в летнее время много. Это и теплая погода, и дешевые туры, и хорошая возможность отдохнуть со всей семьей, пока у детей каникулы, а у супругов отпуск. Очень популярен выезд на природу. Правда, без надежного средства от комаров http://www.belton.ru/cat1.php тогда не обойтись. Минусом лета можно считать то, что отдых кажется очень скоротечным. Не успеешь начать отдыхать, как уже начинается листопад и наступает…

Осень. Отличное время для отпуска, если ребенок начал посещать детский садик или ходить в школу. Можно спокойно собрать оставшийся урожай, сложить в сарай садовый инвентарь и готовиться к встрече зимы. Когда наступает бабье лето, лучше всего съездить за грибами, чтобы не только обеспечить семью маринованной продукцией, но и подышать чистым лесным воздухом.

Любое время года подходит для отпуска. Только по статистике большая часть россиян предпочитают лето. Отпуск можно брать частями, чтобы в один год попробовать отдыхать весной, а в другой раз частями. После этого можно будет определиться, какой отдых больше нравится домочадцам.

Практика показывает, что подавляющее большинство студенток выбирают именно путь продолжения образовательного процесса, видимо, подтверждая известное высказывание поэта о безграничных возможностях наших женщин, и коня на скаку останавливающих, и в горящие избы входящих.

Положительные стороны

• Отказываясь от законного права на академический отпуск, женщина, с одной стороны, выигрывает время, а с другой стороны, избегает страха перед трудностями последующей адаптации в социальной среде.
• Кроме того, студентка имеет возможность получать стипендию, которой она будет лишена в случае академического отпуска, так как не каждый вуз имеет возможность или желание производить дополнительные выплаты из собственных фондов.

Отрицательные стороны

С настоящими испытаниями молодая мама, получающая образование и воспитывающая ребенка одновременно, сталкивается уже после родов.

1. Ребенку необходимо грудное молоко, и он его настоятельно требует. Для здоровья ребенка переход на искусственные смеси может быть чревато аллергическими реакциями, риском кишечных заболеваний, запорами, снижением иммунитета и многими другими последствиями, которые не всегда будут очевидны на данном этапе и обнаружатся в более поздний период развития ребенка. Поэтому следует предпринять все возможные меры для сохранения грудного вскармливания.
   • Постарайтесь договориться в деканате о том, чтобы задержаться с выходом на учебу хотя бы на месяц, а затем постарайтесь организовать распорядок дня таким образом: один-два раза кормите ребенка до своего ухода и два-три раза вечером; в выходные и праздники кормите только грудью; сохраняйте ночные кормления и попросите человека, который заменяет вас во время вашего отсутствия, не кормить часа за два до вашего возвращения.
   • Если вы будете лишены возможности кормить малыша грудью в течение длительного промежутка времени, можно прибегнуть к практике сцеживания молока. Это стимулирует лактацию и помогает избежать тяжелого ощущения переполненности в груди. Поэтому вам нужно будет запастись такими приспособлениями, как молокоотсосы, пакеты для хранения молока и бутылочки.
   • Необходимо, чтобы сама мама заранее приучила своего малыша к бутылочке, которую он может не взять у другого, менее знакомого ему человека.
2. В самый неподходящий момент бабушки вспомнили о своих проблемах и не смогут посидеть с малышом или экзамен перенесен - теперь он назначен в самое неудобное время.
   • Можно надеяться на сочувственное отношение со стороны преподавателей, которым ничто человеческое не чуждо, правда, это не всегда "срабатывает". Постарайтесь договориться о том, чтобы отчитаться за пропущенные занятия позже или в какой-либо другой приемлемой форме: письменно, в виде контрольной и т. д.
   • Обратитесь за помощью к своим сокурсниками, которые поделятся важной информацией, пропущенной вами по уважительной причине, ценными конспектами или записями лекций, а другие - уже и собственным опытом решения проблемы. Правда, в этом случае лучше всего не злоупотреблять сочувственным отношением окружающих, которые могут заподозрить вас в стремлении эксплуатировать их великодушие.
3. Напряженность семейных отношений, нарастающая раздражительность молодой мамы - как следствие бессонных ночей, перегрузок организма и растерянности в новой ситуации.
   • Для сохранения энергии и жизненного тонуса женщина должна позаботиться не только о режиме ребенка, но и о своем расписании. Убедите кого-нибудь из ваших "помощников" иногда заменять вас в ночное время, если ребенка что-то беспокоит и он просыпается, а в дневное время постарайтесь найти хотя бы час для собственного отдыха
   • Внимательно следите за своим рационом питания: количество жидкости, потребляемой кормящей матерью, должно быть не менее 2 литров в сутки; старайтесь придерживаться специальных рекомендаций диетологов и продолжайте, как и во время беременности, принимать поливитамины.
   • В качестве успокоительных средств можно использовать препараты на растительной основе, которые не содержат спирт и компоненты, способные вызвать аллергическую реакцию у ребенка. Не исключено и применение гомеопатических средств.
   • Для сохранения выработки молока можно пить специальные лактогонные чаи, которые уже в готовом виде продаются в аптеках или собственноручно приготовить настой из трав.

Не позавидуешь и самому малышу. Обычно новорожденный на первом этапе жизни привыкает к одному человеку, постоянно ухаживающему за ним, и эта привязанность служит для него психологической защитой, дарящей ему спокойствие и ощущение комфорта. Иными словами, ребенку просто нужна мама. Когда же малыш, в зависимости от времени суток, видит около себя разных людей, у него возникают как психологические, так и неврологические проблемы. В этом случае следует заранее определить, с кем именно после вашего возвращения к учебному процессу будет оставаться ребенок в ваше отсутствие. Малышу и будущей няне понадобится время для того, чтобы привыкнуть друг к другу. Кроме того, за это время мама сможет легко и успешно ввести своего "заместителя" в курс дела и ознакомить со всеми нюансами распорядка дня, особенностями кормления и ухода за ребенком. Продумайте и то, каким образом можно будет поддерживать вашу связь с домом, чтобы в экстренном случае оперативно решить проблему.

Вариант второй: все-таки берем

Принимая решение поставить интересы ребенка на первое место и не рисковать гармонией семейных отношений, молодая мама все-таки берет академический отпуск. Она настраивается на то, чтобы спокойно заняться воспитанием своего ребенка, а затем, когда малыш подрастет и окрепнет, продолжить свое обучение. Но несмотря на то что слово "отпуск" традиционно ассоциируется с состоянием покоя, блаженства и расслабления ума и тела, ничего подобного из перечисленного будущую маму не ожидает. Напротив, именно теперь ей понадобятся недюжинные силы и безграничное терпение, о наличии которых в своем характере раньше она и не подозревала. Но все в конечном итоге преодолимо, а главное - оправданно.

Положительные стороны

• За тот год, что его мама проведет в отпуске, малыш окрепнет, наберется сил, и ваша взаимная привязанность превратится в неразрывную связь двух самых близких людей.
• Вы сможете увидеть первую улыбку вашего малыша.
• Вы сможете выкормить его грудным молоком, которое является лучшим "лекарством" от всех болезней - сейчас и в будущем.
• Здоровой женщине, без нервных срывов и навязчивых страхов, сохранившей гармоничные семейные отношения, будет легче перейти от одного расписания к другому. И скорее всего, в будущем она опять захочет испытать радость появления на свет ребенка.
• Вы не нуждаетесь в зависимости от бабушек, тетушек, няни - всех тех, кого вынуждены просить ухаживать за малышом. У всех этих людей своя жизнь и свои планы, которые они не всегда смогут поменять, когда вам понадобится их помощь.

Отрицательные стороны

1. Привыкшая к активному образу жизни и широкому общению, женщина поначалу испытывает сильнейший стресс, оказавшись в изоляции.
2. Скорее всего, мама не сможет получать стипендию - по указанным выше причинам. В этом случае на плечи отца ребенка лягут все финансовые хлопоты.
3. Женщина может привыкнуть относиться к себе как в жертве сложившихся обстоятельств
   • Впоследствии многие родители, которые так или иначе жертвовали своими интересами ради детей, нередко подсознательно предъявляют к ним претензии или открыто упрекают в несостоявшейся карьере, нереализованности юношеских планов или мечтаний о будущем, что, конечно же, сказывается на отношениях между родителями и детьми. Чаще всего этот внутренний конфликт обнаруживается и достигает своего эмоционального накала в подростковый период развития ребенка.
   • Но может быть и другой вариант развития патриархально-семейных отношений: не воплотившая в жизнь задуманное для себя, мама начинает навязывать ребенку собственные взгляды на его будущее и те способы, которыми, по ее мнению, он должен добиться успеха. Такие дети, лишенные права развиваться свободно, самостоятельно выбирать для себя жизненный путь или определять круг интересов, испытывают не меньший стресс, нежели их ровесники, чьи родители уделяют мало внимания своему потомству. Поэтому здесь необходимы мудрость и умение не возлагать на ребенка ответственность за собственный выбор.
4. В процессе возвращения к учебному процессу могут возникнуть трудности.
   • Может оказаться, что полученные когда-то знания отчасти стерлись из памяти, а восстановить забытую информацию необходимо немедленно - без нее невозможно успешное освоение новых дисциплин.
   • Несмотря на ограниченность академического отпуска рамками двенадцати месяцев, по его истечении многое может измениться. Министерство образования каждый год утверждает новые учебные планы для различных специальностей на весь период обучения студентов, и не исключено, что начинала учиться мама по одному плану, а после академического отпуска ей предстоит продолжить образование по другому. Очень часто бывает, что последующий план существенно отличается от предыдущего, и тогда студент оказывается в ситуации, когда сданные предметы уже не предусмотрены программой и не пойдут в диплом, в то время, как другие новыми сокурсниками были сданы гораздо раньше и приходится ликвидировать неизвестно откуда появившиеся задолженности.
   • Кроме того, может смениться и форма отчетности по предмету. Хорошо, если раньше был сдан экзамен, а теперь он заменен зачетом: преподаватель может просто переставить его в соответствующих документах. А если наоборот? Возможно, придется идти на пересдачу.
   • Отдельные сюрпризы по возвращении из академки ожидают студентов, обучающихся на коммерческой основе или с частичным возмещением затрат на образование: плата за новый семестр может повыситься, и весьма существенно, а у молодой семьи, воспитывающей малыша, вряд ли найдутся лишние средства.
   • Помимо изменения учебного плана или цены за образование, молодая мама, вернувшись из отпуска, столкнется с необходимостью адаптироваться не только в новых обстоятельствах, привыкать к другому ритму жизни, но и осваиваться в новом коллективе, вновь налаживать отношения с однокурсниками, на что потребуются и время, и силы.

• Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать введенная в некоторых современных вузах практика индивидуальных планов обучения студентов, которые все чаще выбирают этот путь. Индивидуальный план представляет собой нечто среднее между заочной и дневной формами обучения. Каждый семестр начинается с того, что студент берет для себя отдельное задание у ведущих преподавателей и договаривается с ними о сроках отчетности, которые, что важно, удобны не только педагогу, но и студенту. С другой стороны, студент продолжает числиться в той же группе, что и раньше, а следовательно, сохраняет за собой право посещать по общему расписанию те занятия, которые для него важнее или удобнее всего. В итоге женщина получает возможность составлять свое расписание так, как удобно ей и ее ребенку, и по истечении срока обучения получает такой же диплом, что и ее однокурсники.
• Есть еще возможность договориться с деканом или отдельными преподавателями, которые, в зависимости от обстоятельств, могут проявить лояльность и первое время после рождения малыша дают маме возможность задержаться с выходом на учебу.

В конечном итоге, лучшей наградой для мамы станет не долгожданный и выстраданный диплом о высшем образовании и не осознание своей социальной значимости специалиста, нацеленного на достижение профессионального успеха и признания, а радостная улыбка ее здорового и счастливого малыша. И когда он наконец произнесет волшебное слово "мама" и в его взгляде отразится безграничное море любви и нежности, станет ясно, что главное, ради чего были принесены все жертвы и отдано так много сил - это любимый человечек.

Считаешь последние деньки до долгожданного отпуска? И вот этот день наступил! Рабочие будни позади, впереди тебя ждет целых две недели отдыха! Если ты давно спланировала свой отпуск, тебе остается только собрать чемодан и в компании подруги, любимого мужчины или друзей отправиться в путь!